食药监办稽〔2015〕534号

   为规范化妆品市场秩序，加强化妆品监督执法力度，进一步加大化妆品监管力度，确保元旦春节期间人民群众化妆品使用安全，根据当前国家食品药品监督管理总局和我省化妆品监管工作的要求，依据《化妆品卫生监督条例》等的有关规定和要求，结合近几年化妆品监督检查、监督抽检等工作中发现的问题，特制定本计划。

    一、专项监督抽检任务

本次抽样任务由各市（区）局组织对辖区内生产、经营、使用的化妆品开展监督抽样工作（详见附件），所抽样品应于抽样后2日内以特快专递形式连同《抽样凭证》寄送至广东省药品检验所（以下简称“省药检所”）进行检验。

    二、监督抽检要求

   （一）此次监督抽检工作应以发现问题产品为导向，结合日常监管，在监督检查基础上进行，要加大重点品种的抽检力度，重点抽取礼盒装产品以及近几年尤其是2014年及2015年监督抽检、专项整治及风险监测的不合格产品、曾发现涉嫌非法添加化学药物成分及禁限用化学物质成分的产品、近几年群众反映、投诉举报较多的产品和涉及违法广告、媒体曝光的产品。

   （二）化妆品抽样时建议先做快筛快检，涉嫌阳性的样品再送省药检所确证。具体抽样量参考广东省2015年化妆品监督抽检工作计划。

   （三）应于抽样工作完成后2日内将抽样信息汇总表电子邮件发至省药检所。抽样单位和抽样人员应严格按照所抽样品要求的储存条件保管样品。样品送检过程中，应保证样品包装完整、无破损，避免样品交叉污染、损坏、变质等。对于易碎品和有特殊贮存条件等要求的样品，抽样人员应当采取措施，保证样品贮存、运输过程符合要求，且不发生影响检验结果的变化。抽样凭证上注明“2016年省化妆品元旦春节专项”。

   （四）省药检所应按照省局的要求，完成收样、检验、数据报送、报告书传递、样品保存、总结以及质量分析等工作。

    三、时间安排

    各市（区）局应于2015年12月18日前完成抽样工作并将所抽样品寄送至省药检所；省药检所应于2016年1月18日前完成检验工作并将抽样工作总结及质量分析报告，报送至省局稽查局。

    四、结果报送和分析利用

   （一）省药检所应当按时完成检验工作，及时将合格检验报告书1份寄至抽样单位。

   （二）抽检不合格产品按照“检出一批、报送一批”的原则，省药检所应在不合格产品检验报告书签发后2个工作日内出具5份不合格检验报告书，并将不合格产品检验报告书、其“抽样记录及凭证”复印件及外包装彩色照片打印件寄送至省局稽查局。

    五、不合格报告查处

   （一）各市（区）局收到不合格产品检验报告书后，应在5日内对不合格产品及其生产企业的有关情况进行确认、核实和处理；对存在违法行为的，依法查处，涉嫌犯罪的移送公安机关。涉及重大安全违法案件应及时报告省局稽查局。案件办结或移送公安机关后，将案件查处情况报省局稽查局。

   （二）各市（区）局在抽样及后处理过程中发现可能存在区域性、系统性化妆品安全苗头性问题的，及时报告省局稽查局。

   （三）各市（区）局要切实加强协调和信息互通，及时向地方政府和省局报告有关安全风险状况，涉及监督抽检结果的由省局统一向社会公布，参与监督抽检的单位和个人不得擅自发布有关监督抽检的信息。

    六、经费保障

    根据我局2015年抽检经费的安排，抽样费用为400元/批，检验费用为1500元/批。广州、深圳的抽样、购样费用由当地财政解决。抽检费用在省级财政专项资金中安排，必须专款专用，并按规定做好专项资金绩效评价工作。

    省局稽查局联系方式

联系人：庄智杰、张韧

联系电话：020-37883595、37885326

传真电话：020-37886595、37885326

邮箱：zhuangzhijie@gdda.gov.cn、zhangren@gdda.gov.cn

    省药检所联系方式

联系人：赖珊

联系电话：020-81900826

传真电话：020-81885501

邮箱：717762920@qq.com

附件 化妆品监督抽检品种、检测指标及检验依据参考一览表(略）

　　备注：抽样批次：总任务是50批，其中广州、深圳市各共5批，其余20个市（区）各共2批。