医药商业贿赂套路多 18个月牵涉400余药企
发布日期：2017-07-19 22:01:46 点击量：1090
上周，修正药业集团董事长修涞贵卷入一起行贿案的消息受到业界关注。判决书显示，他先后两次给予原吉林省靖宇县县长、长白朝鲜族自治县县委书记褚来福通化市制药股份有限公司的股权，价值25万元。
记者以“行贿”和“药”为关键词，对中国裁判文书网发布的刑事判决书梳理时发现，2016年1月1日至2017年7月12日，共有169份医疗行业贿赂案判决书，涉及438家医疗相关企业和个人，大多发生在药品销售、流通环节，行贿方式主要为回扣和违规附赠现金或礼物、为受贿人家属发放工资、吃喝玩乐等。其中，既有辽宁成大生物这样的上市企业，也有上市企业旗下的公司，如哈药集团生物疫苗公司，受贿人则包括政府官员、医院领导等。
北京大学医药管理国际研究中心主任史录文认为，药品作为特殊商品的特点及医药行业运行机制的特殊性，或许是医药行业行贿高发的原因。
近两年时间 7家上市企业卷入行贿案
在被判决书“点名”的企业中，有7家为上市企业，行贿总额241万余元。7家企业中，有多家是行贿官员，以推进药品、项目的审评审批速度。其中，辽宁成大生物股份有限公司(曾用名：辽宁成大生物技术有限公司)行贿数额最大，以109万元居上市企业行贿榜的榜首，其后依次为北京科兴生物制品有限公司(科兴生物经营主体)、未名生物医药有限责任公司、云南沃森生物技术股份有限公司、国药控股有限公司、东瑞制药(控股)有限公司、江苏恒瑞制药公司。
除7家上市企业卷入行贿案之外，还有不少上市企业旗下的公司也卷入其中。其中，哈药集团旗下的哈药集团生物疫苗公司卷入两起行贿案，行贿总额高达759.424万元。2008年至2012年间，在与哈药公司关于高致病性禽流感疫苗的政府采购活动中，鹤壁市畜牧兽医服务中心非法收受哈药公司价值400.2万元的可销售疫苗和319.224万元现金，而哈药公司也非法获利711.576万元。另一起则是，在江西省2008年至2014年的强制疫苗招标采购及疫苗供货数额分配问题上，哈药公司向江西省防止 指挥部办公室副主任刘某行贿40万元。
此外，哈药集团三精制药有限公司旗下的三精加滨药业有限公司、三精千鹤制药有限公司也涉入行贿案件，涉及金额472万元。其中，三精千鹤制药子公司黑龙江千鹤百盛医药有限公司(两套班子一套人马)在2012年12月18日至2013年12月19日间，由财务部门用虚假的费用、支出等票据从单位正常财务账上套取资金行贿，支付回扣款436.68万元。
经记者梳理同一时期内在华外资药企的相关情况，结果显示，50多家企业并未出现直接相关的行贿行为，部分行贿行为则由销售公司施行。
医药领域行贿案目标直指医院高层
经梳理发现，经营医药、医疗器械批发、销售、流通的公司成为行贿“高发群体”。在判决书涉及的438家企业和挂靠企业的个人中，这类公司至少300家，六盘水济生药业有限公司行贿金额最高，为1023.32万元。
“这些领域涉及具体交易，是行贿最多的环节。”一位不愿透露姓名的业内人士告诉记者，“但真正出钱的，可能还是企业。”
值得注意的是，院长、书记等医院主要负责人及科室负责人是企业主要行贿对象。
记者梳理人民检察院案件信息公开网信息发现，2017年1月1日至7月11日，248件医疗行业贿赂案起诉书中，受贿方有200余人在医院供职。粗略统计，起诉书中公布了具体职位的受贿人中，院长/书记有67人，是受贿最多的职位，其后依次为检验科、药剂科、骨科和医疗器械科、信息科等科室。
在2016年1月1日至2017年7月12日，共有169份医疗行业贿赂案判决书，共涉及300多位医院相关人员，其中院长/书记级别的涉案人员近200名，受贿方式主要以现金、回扣为主，不少医院相关人员以拜年费、感谢费等名义收受贿赂。
个人受贿金额最高的是德阳市第二人民医院院长唐运涛，非法收受金额达884万元，其中与他人共同收受697万元。
而行贿院长最多的企业为六盘水济生药业有限公司。为了能得到采购药品的生意和及时签字结算药品款，该企业以回扣和好处费的方式行贿42名院长和1名药剂科科长，涉及六盘水市水城县2家县级医院和33家卫生院。
据人民检察院案件信息公开网披露的信息，仅2016年1-5月份公示的关于医疗卫生领域商业贿赂系列案件，共有110多位院长因受贿落马。
